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內容來自sina新聞

提速增效破解轉型升級瓶頸

  今年上半年,高明區主要經濟指標保持兩位數增長,GDP、出口、財稅三項指標增幅全市居首。但全線飄紅的數據背後也不乏隱憂,紡織服裝、金屬材料等傳統產業正在面臨發展瓶頸的壓力等等,都讓高明深切感受到全區產業轉型升級的壓力。

  對於步入發展關鍵期的高明而言,如何在保持經濟較高增速的同時實現轉型升級,已經成為一道亟待破解的命題。昨天的上半年經濟工作會議上,高明區提出要通過引入重大優質項目,扶持骨幹企業增資擴產與加快城市升級步伐等路徑,推動全區發展提速增效。

  破瓶頸:推進傳統產業增資擴產

  今年上半年,作為高明區傳統強勢產業,占全區工業產值的42.7%的紡織服裝與金屬材料兩大傳統產業增長放緩,產業平均利潤僅為3%,部分企業的訂單、產值、創稅額出現不同程度下降。

  在昨日舉行的高明區上半年經濟工作會議上,高明區提出瞭若幹加快產業轉型升級的路徑。

  以點帶面落實優質項目

  今年上半年,高明區累計引進項目26個,合同投資總額71億元,其中戰略性新興產業項目14個。

  對於今後發展,高明區區長黃棋泰提出,高明將立足發展既"慢不得",又要"穩增長",更要"增效益"的區情,牢牢樹立"產業第一、項目第一、招商第一"理念,突出抓好項目建設。

  目前,高明仍有一批總投資超200億元的在談大項目,涉及物聯網、機械制造等戰略性新興產業領域。

  黃棋泰提出,高明區鎮街兩級需要進一步形成合力,提供更為優質貼心的保姆式服務,爭取年內有2到3個具有影響力的項目簽約落戶,以點帶面加快引進在談項目轉化為投資生力軍。

  扶持骨幹企業增資擴產

  在引入新項目的同時,高明區也為已進駐企業的轉型升級,勾勒出推動骨幹企業增資擴產、為中小企業搭建創新平臺與鼓勵企業上市等數條路徑。

  面對增長的放緩,高明有不少企業都有增資擴產的意願。高明區提出,將重點推動中油高富、海天調味、溢達集團、誠德特鋼等一批骨幹企業增資擴產項目盡快上馬,以點帶面推動全區增資擴產強勢推進,年內要力爭23傢骨幹企業完成增資40億元。

  高明區委書記譚偉平提出,對於溢達等企業的增資擴產之舉,高明將積極配合並協助爭取省市有關部門的政策扶持,並對骨幹企業進行有針對性扶持,鼓勵區內龍頭企業增資擴產,壯大產業鏈。

  與之相比,為中小企業搭建創新平臺,則是高明打出的又一張牌。

  黃棋泰表示,高明會以建設國傢創新型城市為契機,通過重點打造一批優質創新產業載體以及出臺引進創新人才等政策措施,全力支持祥新、川東熱敏、煒林納、德方納米等一批創新型企業盡快成長。

  造引擎:城市升級拉開產業空間

  在產城聯動的大背景下,城市建設管理的水平,直接決定產業發展的空間及檔次。今年,高明將完成66億元投資的城市升級項目。包括西江新城、三舊改造及交通路網項目均將迎來突破性進展。

  新城示范區顯雛形

  在西江新城核心區內,一個集水體、綠化、路網及市政配套的精品示范區已經漸顯雛形。這個旨在展現新城局部建設成果的示范區,將在今年10月完工。

  這隻是高明區城市升級推進的一個縮影,城市升級早已在高明全面鋪開。"今年要確保39個城市升級項目年內完成投資66億元。"黃棋泰明確今年的高明城市升級任務和目標。

  除瞭完成精品示范區外,西江新城今年要完成體育中心與文化中心主體工程,加快秀麗河、麗江水廊等一批城市節點景觀改造。還要爭取啟動與中鐵二期約25億元的合作項目。目前,西江新城的各項招商引資工作正在推進當中,將重點引入都市"2.5產業"及高端現代服務業,打造高明產業另一引擎。

  在三舊改造方面,沿江路以東今年將全面完成住宅和企業動遷任務,啟動濱江步行長廊、西江河漫灘改造;而三洲舊區改造則將爭取在項目融資和開發建設上取得突破。

  環境再造突出"水和氣"

  在加快城市建設步伐的同時,必須通過城市管理及環境治理提升城市環境。"要進一步加強城市管理與深入開展'創文'工作。"在上半年經濟工作會議上,黃棋泰明確表示。

  發展經濟的同時保住青山綠水,這正是高明所倡導的"綠色崛起"。在環境熱點問題的治理中,高明區將重點從大氣和水入手。

  其中,大氣治理以鍋爐治理為突破口,大力推廣應用天然氣,整治提升紡織印染、金屬壓延加工等行業落後產能,加快淘汰黃標車;在水環境治理方面,高明區提出要完成飲用水源等禁養區第二階段清理工作,深化改造規模化養殖場污染治理設施及力促4傢鎮街污水處理廠動工或投入使用。

  "要以'一河一策'的辦法綜合整治三洲大湧、楊梅河、更樓河,保證內河湧整治出成效。"黃棋泰說道。

  尋突破:借力載體發展現代服務業

  謀求產業轉型升級,除瞭在傳統支柱優勢產業下工夫外,高明區也寄望於在現代服務業尋找新的突破口。"尤其在旅遊產業、物流基地及商貿綜合體上,要加速發展一批項目。"黃棋泰表示。

  集聚區助力旅遊產業跨越

  去年底,高明區申報的"省生態養生休閑旅遊產業集聚區"正式獲批。緊接著,高明區被省發改委列入廣東省第二批省級現代服務業集聚區。

  兩大省級載體平臺的搭建,無疑給高明區現代服務業發展帶來全新的機遇。黃棋泰表示,高明利用好兩大載體,加速實施現代服務業提速計劃,爭取現代服務業盡快打開新局面。

  昨天的會議提出,今年高明區仍將大手筆開展大型旅遊項目的招商工作。其中,將突出推進深埗水、金谷朗等大型旅遊項目的招商開發步伐,以點帶面推動旅遊業跨越發展。

  目前,借助兩大載體,高明區的現代服務業步伐已明顯加快。上月,入選廣東省重點項目的西江遊艇展示中心項目正式簽訂瞭合作意向協議,計劃在西江新城興建一座現代的遊艇中心,這將毫無疑問成為高明乃至佛山地區現代服務業的重大突破。

  依托西江建區域性物流基地

  除瞭旅遊產業,高明區還明確現代服務業發展的另外兩大方向:物流基地及商貿商圈。

  記者瞭解到,作為廣東省通航能力最大的內河主幹流西江,其水運資源優勢相當明顯,而岸線長約17.5公裡的西江高明段更被稱為"西江黃金水道"。

  昨天的會議上,高明區提出,今後將充分依托黃金岸線,加快推進海口碼頭、高明碼頭擴建等一批物流項目建設,努力打造區域性的物流基地。

  "目前我們的碼頭隻有4個1000噸泊位,已經跟不上高明區經濟發展的需求。"位於海口碼頭的高明珠江貨源碼頭有限公司表示,目前海口碼頭還有約400米的岸線,公司計劃利用這個空間進行擴建,再興建兩個3000噸的泊位。

  與此同時,高明還會提速中港廣場、塑料制品國際采購中心等大型商貿項目建設步伐,豐富和提升現代商圈形態。

  鎮街經濟亮點

  荷城:龍頭帶動凸顯

  今年以來,荷城街道的經濟保持迅猛的發展勢頭,固定資產投資、稅收增幅與項目引進數均位列全區首位,龍頭帶動作用凸顯。

  荷城街道辦表示,下階段將繼續緊抓招商引資,致力打造強大企業梯隊。同時,荷城還會加強企業服務制度的建設,為企業提供優質、貼心的服務,並完善基礎設施。

  楊和:三產同步並進

  今年上半年,楊和鎮按照"精一強二進三"產業結構調整思路,逐漸形成農業、工業、旅遊"三產同步並進"的局面。

  農業方面,楊和鎮背嶺現代農業生態園等項目正在加快推進並逐漸實現精細化;工業方面,楊和除瞭引進晚安傢居等7個項目外,萬和電氣等骨幹重點企業也自發進行技術改造;現代服務業方面,楊和皂幕山森林公園建設完成"長壽泉"等景觀。

  明城:強化產城聯動

  上半年,明城強化產城聯動,產業發展與城市升級行動同步推進。

  目前,明城鎮新能源汽車產業園區的填土及基礎設計建設工作已經開展。除陸地方舟外,園區已引入項目14個,項目總投資規模達32.9億元。而新能源新材料產業技術創新園已建成標準車間約5萬平方米,進入招商推介階段。

  更合:骨幹企業增勢強勁

  在眾多骨幹企業的大幅拉動下,更合鎮上半年經濟發展實現穩步發展,全鎮工業總產值達109億元,同比增長22.8%,增幅位於全區之首。其中,作為龍頭企業的誠德特鋼近期計劃對舊廠房進行改造、增添新設備,改造完成之後有可能成為更合鎮首傢百億企業。

  西江新城:

  提速建設核心區示范工程

  作為高明重點打造的城市核心,截至今年6月底,西江新城已經累計完成工程近60項,完成建設總投資約20億元;目前在建項目36項,建設資金近18億元。

  西江新城表示,下半年將全面提速建設核心區示范工程,並爭取年底啟動二期合作項目,重點發展帶動產業升級型的總部經濟及現代服務業。

  聲音

  高明區委書記譚偉平:

  腳踏實地做實實體經濟

  高明的發展,需要腳踏實地做實實體經濟。"在昨日的上半年經濟工作會議上,譚偉平把"實體經濟"列為高明首要工作。

  "在對高明發展的支撐中,傳統產業已經力不從心。"分析上半年經濟運行情況,譚偉平說,今後一段時間,高明會迎來一些實質性的區域發展利好,這就需要全區抓住機遇,加快調整產業結構。

  譚偉平提出,在發展實體經濟這個前提下,一方面,高明要做好穩商工作,扶持現有骨幹企業通過增資擴產等途徑發展壯大;另一方面,高明也要加大招商力度,引入適合高明,代表未來產業發展方向的戰略性新興產業項目和優質大項目。

  高明區長黃棋泰:

  保持較高增速轉型升級

  結合紡織服裝與金屬材料兩大產業面臨的問題,黃棋泰直言,高明的轉型升級勢在必行。分析高明面臨的內外環境後,他認為,高明的轉型升級要在保持經濟較高增速的基礎上進行轉型升級,"這就需要我們抓項目、練內功,在加快發展中轉型升級。"

  黃棋泰認為,從先發地區的發展經驗可以看出,一個地方的發展必須有大項目拉動,而高明在加快發展中轉型升級,同樣需要樹立"產業第一、項目第一、招商第一"的理念,通過大項目的投資和以及以點帶面的驅動,拉動全區產業集群轉型升級,實現經濟增長速度和質量的雙提升。

  記者觀察

  從要素驅動到創新驅動

  從紡織服裝和金屬材料兩大傳統主導產業正在遭遇的瓶頸中,高明再一次感受到加快轉型升級之迫切。房屋二胎 當鋪房屋二胎利息怎麼貸款比較會過件

  去年1月全市兩會期間,市長劉悅倫曾寄語高明,高明轉型升級面臨的是"未富先轉",要在一定增長速度中實現產業轉型升級,而不是放慢速度進行結構調整,那樣會誤入歧途。

  公開的數據顯示,2012年,高明以約12%的土地開發強度,換來瞭500多億元的經濟總量。反觀轉型升級攻堅難度被公認為位居全省前列的東莞,卻以超過40%的土地開發強度創造瞭約5000億元的經濟總量。兩廂對比,東莞的土地創富效率顯然高於高明。

  對於高明而言,如何借鑒先發地區經驗,走出一條屬於自己的轉型升級乃至"未富先轉"之路,已成為一道無論如何都繞不過去的必答題。

  "傳統產業高新化,新興產業規模化",這是高明給出的答案。在這個答案中,高明正在嘗試在加快發展與轉型升級兩項命題合為一條"加快轉型升級"路徑。盡管這條路徑同樣離不開兩條腿走路的慣有模式,但對於高明而言,傳統產業高新化已經迫在眉睫。

  相對於重在佈局長遠,且體量不大的戰略性新興產業,在高明經濟版圖占據絕對優勢的傳統產業高新化的推進,直接關系到高明今後數年的發展後勁。事實上,受制於內外發展大環境,依賴人口紅利和要素驅動的高明傳統產業也已走到瞭拐點。

  這個時候,這批傳統產業企業也在求變,又一輪增資擴產之潮正在高明掀起。對於高明而言,這一輪增資擴產潮,可視為一次推動傳統產業從資金、土地等要素驅動向技術、人才創新驅動的轉變,高明的傳統產業,也需要從1+1的中路重劃區怎麼貸款比較會過件簡單疊加中走向裂變乃至聚變。

  其實,傳統產業的轉型升級不乏先行者。作為傳統的醬油行業,佛山海天高明生產基地成功地演繹出傳統企業華麗轉身的精彩一幕。在高明這塊土地上,海天的演出,不應也不會成為獨角戲。

  策劃統籌:佛山日報記者鄧磊

  采寫:佛山日報記者蔡聞佳、鄧磊

  見習記者韋文毅 通訊員何鳳賢

  攝影:佛山日報記者黎漢沿、王偉楠

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-07-23/08513新北烏來農地貸款370922.shtml

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